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奋楫扬帆担当作为 狠抓落实走在前列 东营市社会保障领域便民服

来源:鲁中晨报 编辑:withyi 时间:2019-04-11
导读: 4月2日,东营市人力资源社会保障局印发《关于在全市社会保障领域推行担当作为、狠抓落实八项便民举措的通知》,全新的八项便民举措涵盖了社会保险费缴纳、养老保险待遇办理、工伤保险经办管理、大厅窗口服务等多个社会保险经办业务范围,标志着东营市社会保
       4月2日,东营市人力资源社会保障局印发《关于在全市社会保障领域推行“担当作为、狠抓落实”八项便民举措的通知》,全新的八项便民举措涵盖了社会保险费缴纳、养老保险待遇办理、工伤保险经办管理、大厅窗口服务等多个社会保险经办业务范围,标志着东营市社会保障领域便民服务工作站上了新起点、开启了新征程。

一、锚定发展目标,展现担当作为社保风采

       此次推行社会保障八项便民举措,是对全省“担当作为、狠抓落实”工作动员会议和市委六届四次全会精神的具体落实,是全面深化社会保障领域“放管服”和“一次办好”改革的生动实践,全市各级人力资源社会保障部门将以八项便民举措为契机,不断强化人社系统行风建设,建立科学、规范、方便、快捷的社保经办服务体系,巩固提升东营市社会保险经办服务效能,切实打通为民服务“最后一公里”,持续推动全市社会保障事业在新时代续写新篇章、展现新作为。

二、坚持三大导向,夯实社保便民制度根基

       (一)坚持问题导向,着力解决社保领域办事堵点难点。在确定推行社保便民举措后,第一时间将去年人社部下发的堵点问题作为重点解决对象进行了再梳理再总结,对社会保险相关共5季10个问题进行了再研究再讨论,按照“基本解决再优化、已经解决再提速”的原则,细化便民措施,深化网上经办,强化阳光透明,实现对于堵点问题的全覆盖全解决,并稳步推进各堵点问题解决由“只跑一次”向“零跑腿”迈进。
       (二)坚持发展导向,致力构建社保便民的“四梁八柱”。立足工作职能,以不断创新服务理念为牵引,将全部社会保险业务统一纳入考量范围,将任务精准切分为社保征缴、养老保险、工伤保险、窗口服务四大板块,再以经办业务流程为链条,以人社一体化系统建设为抓手,整理出便民举措的八条主线。一是区分层次优化社保征缴。针对机关事业单位、企业、灵活就业人员以及城乡居民缴费业务和缴费习惯的不同,区别对待,分类施策,量身制定适合各类参保单位和个人的便民措施,确保实现社保征缴的整体优化升级。二是突出环节顺畅养老退休经办。发挥现行养老保险链条式经办模式优势,从退休资格审批、退休待遇核算和发放、退休待遇领取资格认证四个环节入手,分段向参保单位和群众办事堵点发起进攻,逐个击破,全线顺畅,在退休资格预审“全市域提前”、退休待遇查询“全链条透明”、退休资格认证“全渠道静默”等三个方向实现重点突破。三是发挥“互联网+”力量提速工伤保险经办。进一步深化信息化建设在工伤保险经办服务的变革和影响,在申报材料、办理时限两个层面实现再缩减、再压缩,工伤医疗费实现联网结算,一改过去传统的工伤职工“治疗出院——准备材料——经办审核——等待报销”繁琐的路径,让工伤职工在医疗机构就实现待遇报销,将原本数周的报销周期缩减为出院即时办结,工伤保险经办服务体系实现跨越式发展。四是依托大厅提升工程扩大全市通办业务总量。打造人社窗口服务品牌,打破层级结构和区域限制,推动更多事项“全市通办”,重点选取了社会关注度较高的灵活就业人员自主缴费、退休资格协审、养老工伤待遇查询作为今年主打业务先行全市通办。
       (三)坚持目标导向,全力确保各项举措落在便民实处。始终坚定践行以人民为中心的发展理念,用通俗易懂的语言,将各项便民举措最终落脚到参保单位和群众阅读得懂、理解得了、感受得到的工作实际上来,各项便民举措最终以办事结果的便捷化为成效,不跟群众谈“我们怎么做”,只跟群众谈“你们怎么办”,不跟群众说“怎么办才对”,只跟群众说“怎么办更快”,为下步工作落实切实织密政策保障网,确保各项举措踏石能留印、抓铁必有痕,实现社会保险服务便民化建设在力度、幅度、速度上全面提升。

三、凝聚执行合力,奏响狠抓落实人社强音

       为确保八项便民举措落地见效,市人力资源社会保障局将带领全市各级人社部门尽快做好举措落实工作。
       一是及时调度举措实施。全市统一步调,分项明确具体推进步骤,制定举措推进调度表,细化流程图、时间表、责任链,层层压实,责任到人,确保拧紧责任螺丝,提高落实效能。
       二是实时收集反馈信息。从单位和群众从提交申请到获取办理结果的全过程进行实时监控,对举措实施过程中的新问题、新导向,做到早发现、早分析、早调整、早优化,信守举措承诺,确保便民实效。
       三是即时开展宣传解读。宣传工作与便民工作实现“三同步”,同步部署、同步落实、同步调度,积极回应社会关切,及时解读政策热点,深入解答群众疑问,合理引导社会预期,提高八项便民举措的社会知晓度和认可度,让企业和群众尽快享受便民政策红利。

“担当作为、狠抓落实”八项便民举措

       一、社会保险“网上缴”。完善人社一体化系统单位端参保缴费功能,实现机关事业单位参保缴费数据与财政、税务系统实时对接,自动扣款缴纳社保费;在全市企业范围内推广单位网上缴费,为参保企业提供发票邮寄服务;个人业务端增加灵活就业人员缴费功能,开发灵活就业人员“东营智慧人社”手机APP缴费功能。以上功能开通后,全市机关事业单位、企业将通过单位业务端足不出户就可办理社会保险参保缴费业务,灵活就业人员既可通过一体化系统个人业务端缴费,也可通过手机APP动动手指、点点屏幕缴纳社会保险费。
       二、退休资格“提前审”。为有效缓解因退休迟报导致职工利益受损问题,开发社保信息系统客户端,参保单位通过客户端扫描上传档案,实现正常参保单位当年退休人员资格预审扩展至提前一周年预审;市就业中心人事代理科委托管理的灵活就业人员、下岗失业人员当月退休审核提前至一周年预审,及早确定参保人员档案出生时间及退休时间,便于参保人员提前做好补充档案材料、补缴断保费用、补录视同缴费等与退休资格相关事宜,更好维护参保人员的合法权益。
       三、养老保险“网上查”。推进养老保险业务经办一体化建设,退休审批、待遇核算和待遇发放实行链条式一体化经办,在人社一体化系统单位端新增参保单位上传退休职工档案、打印养老待遇核算表功能,让参保单位足不出户就能完成退休养老待遇经办业务;完善“东营智慧人社”手机APP,全面上线养老退休审批进度、待遇核算过程及金额、待遇调整过程及金额、每月待遇发放金额查询功能,实现退休业务“全链条透明”,把“明白账”送到群众家中、手边。
       四、资格认证“零跑腿”。退休人员待遇领取资格开展数据比对认证,推进部门间数据共享,建立定期比对机制,将养老保险待遇发放数据与殡葬等信息进行同步比对完成认证;推行异地居住人员远程自助认证,开发建设手机APP人脸识别认证系统,使服务对象“就地即时”完成认证,真正做到“让数据多跑路,让群众零跑腿”,满足人民群众期盼。
       五、工伤医疗费“网上结”。开发工伤医疗(康复)费用联网结算程序,建立单位工伤信用等级评定机制,与全市工伤定点医疗机构对接信息系统,指导医疗机构维护工伤报销参数、共享工伤登记数据、及时上传工伤治疗费用。职工出院前,已下达认定工伤决定书的,且符合规定的工伤医疗(康复)费用,可在定点医疗(康复)机构直接联网结算,即,工伤职工符合报销规定的医疗(康复)费用出院时一并完成报销,相关费用由医疗机构垫付,工伤职工住院的伙食补助费按天数由医疗机构垫付代发,工伤职工不需再到社保经办机构报销,医疗机构定期与社保经办机构结算。既减轻了工伤职工的垫付压力,也减少了报销奔波。
       六、工伤申报“网上走”。加快推进工伤认定、劳动能力鉴定和社保经办网上办理一体化建设,实现线上办理和实体大厅业务办理相结合,加强信息共享,实现全流程实时记录、即时交换、互相核验、精确管理,取消工伤认定申请需提交的身份证明,取消劳动能力鉴定申请需提交身份证明、认定工伤决定书,取消工伤待遇办理需提交的认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书,全面提升工伤保险信息化水平。
       七、工伤认定“短平快”。用人单位和工伤职工提交工伤认定申请,对材料齐全,符合受理条件的,受理时限压缩为5个工作日;对事实清楚、权利义务明确,适用工伤认定简易程序的,认定决定时限压缩为10个工作日。
       八、全市通办“再扩容”。按照“通办为原则、不通办为例外”的原则,进一步扩大全市通办事项清单,将灵活就业人员自助缴费、养老工伤待遇查询、退休资格协审业务纳入全市通办范围,让全市服务对象可在任何一个县区人社服务大厅就近办理以上业务,打通为民服务“最后一公里”。
 

责任编辑:withyi

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